无缝钢管“过剩”的标准是什么
则克台镇居民告诉记者,这里什么都缺,机会很多,“外地人涌进来,住房也没有,什么都要等着建。”
这就是固定资产投资的拉动作用,新建钢厂本身是固定资产投资,又为其它固定资产投资提供需求,还将为本地经济发展带来活力,既需求的提供者,也是创造者。新疆要大发展,“十二五”固定资产投资3.6万亿元,超过“十一五”两倍的逻辑也正在此。
这么多年来,除了铁矿石涨价,“过剩”是无缝钢管行业最敏感的话题。钢企效益一旦下降,人们就把原因归咎于产能过剩上,从1999年至今,抑制过剩产能、淘汰落后产能的呼声就围绕着这个行业,至今10年有余。
如果调控落实下来,对中国经济发展可能是灾难性的。国家发改委2005年发布《无缝钢管产业发展政策》,预测中国2010年消费粗钢3.2亿吨(±7%),而2010年实际消费量超过6亿吨。
可以想象,如果2010年只产3.2亿吨钢材,中国需要进口钢材要超过日本、美国和俄罗斯总产量,钢价将上涨到何种程度在这一点上,我们要感谢无缝钢管企业,正是他们的扩产满足了中国生机勃勃的经济发展需要,同时也推动经济向前发展,但这些扩产至今没有名分,中国有近4亿吨无缝钢管产能属于违规建设,占中国无缝钢管总产能的55.7%。
决策者限制无缝钢管产能的内在逻辑是,提前做出决策,可以限制重复建设产能过剩带来的资源浪费,并规避可能出现的恶性竞争,这也是教科书中社会主义市场经济优越之处。
不过计算出来的总需求经常不准,目前无缝钢管产能过剩显而易见,但是当经济还处于上升阶段时,当世界工厂还在转向中国之时,谁能预料无缝钢管需求到底有多大?
从另一个方面考虑,企业包括国有大企业,之所以在屡次限产中没有停下来,这大概是因为他们最熟知市场行情,一旦订单增多,就会扩产,企业之间都是竞争关系,既然靠规模取胜,想领先就要扩产。
国内无缝钢管行业大而不强,低附加值产品占比过大,也跟市场密切相关。国内无缝钢管主要用于基础建设,建筑用材必然占大比例。新疆新上项目大多是基建用材,和经济靠固定资产投资拉动直接相关。
一位行业资深专家认为,无缝钢管行业早就是一个充分竞争的市场,在这样一个市场中,企业早就学会为自己负责,成败和他们关系最大,他们最关心。市场如此动荡,未来如此不可知,无缝钢管企业身处其中,应该给他们为自己负责的机会。
其实,与“过剩”相比,相关部门更应该关注的是环保问题。新疆生态脆弱,一旦破坏较难恢复,则克台镇风景秀丽,如何保证不被污染?新建项目在环保上一定要过关,首钢伊犁公司办公室主任李俊杰表示首钢用在环保上的投资,达到项目投资额的1/3。
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