化解产能过剩是一项长期而艰巨的任务,任何单一的渠道都难以实现理想的结果。综合来看,化解产能过剩,中央政策支持、地方政府引导、大口径方管业协会协调、企业主动调整,这四方面因素缺一不可。在这个过程中需要国家从政策层面推进淘汰落后、控制新增产能,需要钢铁企业主动转变发展方式、抑制大口径方管产能扩张冲动、开发新的用钢领域、实施兼并重组等。
控制新增产能。在大口径方管供大于求的情况下产能却依然在持续增长,究其原因,在于近年来淘汰落后产能的速度远远比不上新增产能的速度。笔者认为,不建新产能,这恐怕是当前最现实、最切实可行的控制产能过剩的措施,严格控制增量总要比在存量上动手涉及面小些。